ขอเสนอให้มีการแก้ไขกฎหมายสสส. เพื่อให้บริหารงานอย่างมีธรรมาภิบาล มีการตรวจสอบถ่วงดุลที่มีประสิืทธิภาพ และชัดเจนว่าไม่ได้ใช้เงินของกองทุนไปเล่นการเมือง
พระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) พ.ศ. 2544 (แก้ไขล่าสุดเมื่อปี 2545)
http://www.krisdika.go.th/lawHeadContent.jsp?fromPage=lawHeadContent&for...
ที่ผ่านมา สสส. เป็นหน่วยงานที่มีอิทธิพลอย่างมากในการทำงานของทั้งเอ็นจีโอและภาคเอกชน
กองทุนนี้ ได้รับเงินจากภาษีประชาชนเป็นเงินก้อนขนาดใหญ่ เทียบเท่ากับงบประมาณที่กระทรวงๆ หนึ่งจะได้รับ กฎหมายกองทุนนี้ ใช้มาแล้ว 7-8 ปี ขอเสนอให้มีการแก้ไขกฎหมายนี้ เพื่อให้เกิดธรรมาภิบาลในการทำงาน มีการตรวจสอบถ่วงดุลที่มีประสิืทธิภาพ
ตัวอย่างข้อเสนอเพื่อแก้ไข เช่น
แก้มาตรา 7
เดิมกำหนดไม่ให้มีสหภาพแรงงาน คนทำงานไม่อยู่ในความคุ้มครองของกฎหมายใดๆ ในประเด็นแรงงาน
ขอให้แก้ไขให้คนที่ทำงานในสสส. ก็อยู่ในความคุ้มครองของกฎหมายประกันสังคม กฎหมายว่าด้วยเงินทดแทน กฎหมายแรงงาน และสามารถตั้งสหภาพแรงงานได้ด้วย
แก้มาตรา 10
เดิมกำหนดข้อยกเว้นว่าไม่อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ
ขอเสนอให้แก้ไข ให้กองทุนนี้ ต้องอยู่ภายใต้กฎหมายงบประมาณ เงินของสสส. ควรจะผ่านคลัง และต้องมีกลไกการตรวจสอบจากหลายฝ่าย
นอกจากนี้ ขอเสนอให้เพิ่มเนื้อหาที่ระบุว่า กิจกรรมของสสส. และขององค์กรที่เกี่ยวเนื่องกับสสส. ไม่ว่าจะเป็นองค์กรภาคี หรือองค์กรที่ได้รับทุนสสส. จะต้องไม่ข้องเกี่ยวกับการเล่นกิจกรรมทางการเมือง แม้ทางตรงหรือทางอ้อม
Comments
แบบเดียวกับ สถาบันกองทัพ สถาบันสงฆ์ ที่อยู่เหนือกฎหมายต่าง ๆ มากมาย มีข้อยกเว้น มีกฎหมายของตัวเองเป็นการเฉพาะ ตรวจสอบไม่ได้
จริง ๆ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ รวมถึง สถาบันศาล ก็เป็นองค์กรที่ตรวจสอบไม่ได้อีกเช่นกัน
ถ้าแก้ที คงต้องเอาให้หมด
(หรือปล่อย ๆ สสส. ไป ให้ไปคานกับสถาบันพวกนั้นดี? :p)