สัปดาห์ที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) พิจารณาร่างกฎหมายอย่างน้้อยสองฉบับ คือ รับหลักการ ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สถาบันพระบรมราชชนก และเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.การจัดการประชารัฐสวัสดิการ เพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม เป็นกฎหมาย
ขณะที่สัปดาห์นี้ สนช. จะมีการพิจารณาเห็นชอบร่างกฎหมายสี่ฉบับคือ ร่าง พ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง และร่าง พ.ร.บ.การรักษาผลประโยชน์ของชาติทางทะเล เป็นกฎหมาย และจะรับหลักการร่าง พ.ร.บ.แก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร และร่าง พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการทหาร นอกจากนี้จะให้ความเห็นชอบ จารุวรรณ เฮงตระกูล เป็น เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา
5 พฤศจิกายน 2561
‘ปณิธาน’ เผย พ.ร.บ.ไซเบอร์ เห็นรูปร่างต้น ธ.ค.นี้ ย้ำ ทุกอย่างเพื่อความมั่นคง
ปณิธาน วัฒนายากร ที่ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี ฝ่ายความมั่นคง กล่าวถึงความคืบหน้า ร่าง พ.ร.บ.ว่าด้วยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ พ.ศ. … ว่า ขณะนี้ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ได้สรุปความเห็นของผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิชาการ และภาคเอกชน ที่ได้ไประดมความเห็นต่อร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ในรอบแรกว่าจะมีการแยกแยะ และกำหนดให้ชัดในแต่ละเรื่อง เพื่อจะนำข้อเสนอใหม่ไปคุยอีกครั้งในเดือนพฤศจิกายนนี้ จะได้มาดูว่า มีอะไรที่ต้องปรับหรือแก้บ้าง ประมาณต้นเดือนธันวาคมนี้ จะได้เห็นรูปร่างหน้าตาที่สมดุลขึ้น โดย พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ เห็นว่า พ.ร.บ.ฉบับนี้ จะเป็นเครื่องมือที่ดีของรัฐบาลที่จะมาถึงในอนาคต แต่ต้องทำให้สมดุล ประชาชนไม่เป็นกังวลว่าจะกระทบกับสิทธิ ซึ่งจะมีร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. … ออกมาด้วย จะทำให้สถานการณ์ดีขึ้น
6 พฤศจิกายน 2561
กกต. ประกาศแล้ว 436 องค์กรมีสิทธิเสนอชื่อ ส.ว. สหกรณ์โดนเหี้ยน ยื่นคัดค้านใน 3 วัน
อิทธิพร บุญประคอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้ลงนามประกาศ กกต. เรื่องรายชื่อองค์กรที่มีสิทธิแนะนำชื่อบุคคลเพื่อสมัครรับเลือกตั้งเป็น ส.ว. แล้ว หลังจากที่ประชุม กกต. ตรวจสอบคุณสมบัติและให้ความเห็นชอบ จากองค์กรที่ยื่นลงทะเบียน 476 องค์กร มีองค์กรที่มีสิทธิแนะนำชื่อบุคคลเพื่อสมัครเป็น ส.ว. 436 องค์กร หลังประธาน กกต. ลงนามประกาศ กกต. ดังกล่าวแล้ว ค่ำวันเดียวกัน สำนักงาน กกต. ได้มีหนังสือด่วนที่สุดแจ้ง ผอ.กต. ประจำจังหวัดทุกจังหวัดและกรุงเทพมหานคร ให้ปิดประกาศรายชื่อองค์กรที่มีสิทธิแนะนำชื่อบุคคลเพื่อสมัครรับเลือกเป็น ส.ว. ทั้ง 436 องค์กรให้ประชาชนทราบ
ครม. เห็นชอบ ร่าง พ.ร.บ.อนุญาโตตุลาการ ตั้งคนต่างด้าวเป็นอนุญาโตฯ ได้
พุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.อนุญาโตตุลาการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. ของสำนักงานศาลยุติธรรม ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป สาระสำคัญของร่าง พ.ร.บ. กำหนดให้คู่พิพาทในทางอนุญาโตตุลาการสามารถตั้งคนต่างด้าวเป็นอนุญาโตตุลาการ หรือผู้รับมอบอำนาจ เพื่อทำหน้าที่แทนในการดำเนินการทางอนุญาโตตุลาการในราชอาณาจักรได้
8 พฤศจิกายน 2561
เลื่อนปลดล็อกหลังออก พ.ร.ฎ.เลือกตั้ง ‘วิษณุ’กางไทม์ไลน์ให้ ครม. เตรียมงาน ลั่นรัฐบาลนี้มีอำนาจเต็ม
วิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี แถลงถึงการเตรียมการของ ครม. ในการเลือกตั้งว่า สถานภาพของรัฐบาลปัจจุบันนั้น รัฐธรรมนูญกำหนดให้ คสช.และรัฐบาลนี้อยู่แบบมีอำนาจเต็มต่อไปจนกว่ารัฐบาลชุดใหม่ ส่วนการปฏิบัติตัวของ ครม.ต้องแบ่งเป็น 2 ประเภท คือ 1.รัฐมนตรี 4 คนที่ไปเกี่ยวข้องกับการทำงานในฐานะพรรคการเมือง แม้ไม่มีความเสียหายเรื่องของกฎหมาย แต่ต้องดูเรื่องมารยาท 2.นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่ไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานเหมือนที่ผ่านมา โดยวางตัวเป็นกลางทางการเมือง
สำหรับปฏิทินการทำงาน หลังจาก พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. พ.ศ.2561 บังคับใช้ 11 ธันวาคม 2561 จะเริ่มนับกำหนดเวลาให้ต้องจัดเลือกตั้งส.ส.ให้เสร็จภายใน 150 วัน คือ ไม่เกินวันที่ 9 พฤษภาคม 2562 ซึ่งจากการหารือกับ กกต. แล้วเห็นว่าช่วงเวลาที่เหมาะสม คือ วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2562 ขณะที่ ภายในวันที่ 24 เมษายน 2562 กกต. ต้องประกาศผลการเลือกตั้ง ส.ส. และจะเปิดการประชุมรัฐสภาภายใน 8 พฤษภาคม 2562 จะมีการเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎรและประธานวุฒิสภา ต่อด้วยการเลือกนายกรัฐมนตรี เมื่อแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีแล้ว จัดตั้ง ครม. จะทำให้รัฐบาลเก่าและ คสช. จะสิ้นสุดลงคือภายในเดือน มิถุนายน 2562
9 พฤศจิกายน 2561
สนช. ประทับตราเอกฉันท์ ตั้ง 'กก.-กองทุน ประชารัฐ'
ที่ประชุม สนช. มีมติเห็นชอบร่าง พ.ร.บ.การจัดการประชารัฐสวัสดิการ เพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม พ.ศ... เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการประชารัฐสวัสดิการเพื่อเศรษฐกิจฐานรากและสังคม ต่อยอดนโยบาย และโครงการประชารัฐ ที่เกิดในสมัยรัฐบาล ที่มี พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา หัวหน้า คสช. ให้เป็นนโยบายและโครงการที่กฎหมายรองรับ และจัดตั้งกองทุนประชารัฐ เพื่อนำไปใช้ในโครงการหรือมาตรการต่างๆ ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อย ให้ด้วยเสียงเอกฉันท์ 164 เสียง โดยใช้เวลาพิจารณา รวม 2 ชั่วโมง
ขณะที่การพิจารณาในชั้นคณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญ พิจารณา ร่างพ.รบ.ประชารัฐฯ รวม 58 วัน โดยผลการพิจารณาร่างกฎหมาย ทั้ง 28 มาตรา พบการแก้ไข 9 มาตรา และเพิ่มขึ้นใหม่ 1 มาตรา โดยนอกจากสาระสำคัญ ที่ให้ตั้งคณะกรรมการประชารัฐฯ แล้วยังมีเนื้อหาที่ให้อำนาจคณะกรรมการฯ ดำเนินงานต่อยอดโครงการหรือมาตรการเกี่ยวกับประชารัฐสวัสดิการ อาทิ บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายในครัวเรือและการเดินทาง พร้อมทั้งยังมีหน้าที่เสนอโครงการใหม่ ประเมินผล กำกับดูแลและบริหารจัดการโครงการที่เกี่ยวข้อง
สนช. เห็นชอบรับหลักการร่าง พ.ร.บ.สถาบันพระบรมราชชนก
ที่ประชุม สนช. มีมติรับหลักการร่าง พ.ร.บ.สถาบันพระบรมราชชนก ที่คณะรัฐมนตรีเสนอ ด้วยเสียง 179 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง โดยไม่มีผู้ไม่เห็นด้วย ปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ชี้แจงว่าร่างกฎหมายดังกล่าว เป็นการปรับสถานะของสถาบันพระบรมราชชนกซึ่งมีวิทยาลัยในสังกัดจำนวน 39 แห่ง เป็นสถาบันพัฒนากำลังคนด้านสาธารณสุข มีสถานะเป็นส่วนราชการในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เปลี่ยนมาเป็นสถาบันอุดมศึกษาเฉพาะทางด้านวิทยาศาสตร์สุขภาพที่จัดการศึกษาระดับปริญญา และเป็นนิติบุคคล เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ ที่มีฐานะเป็นกรมหรือเทียบเท่ากรม สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ซึ่งจะทำให้การบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพ เกิดความอิสระ คล่องตัวขึ้น ผลิตบุคคลได้ตามความต้องการของกระทรวงสาธารณสุข ให้การศึกษา ส่งเสริมวิชาการและวิชาชีพ ทำการสอน วิจัย ให้บริการทางวิชาการแก่สังคม โดยเน้นความร่วมมือกับชุมชน และการให้บริการด้านการแพทย์และสาธารณสุขที่ตอบสนองความต้องการประชาชนได้ทั่วถึง มีศักยภาพสูงขึ้น ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลเรื่องการศึกษาเรียนรู้และแผนปฏิรูปประเทศด้านสาธารณสุข
สนช. มีมติให้ ครม. รับร่าง พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ ไปพิจารณา ช่วยปลดล็อคกัญชาเพื่อประโยชน์ทางการแพทย์
ที่ประชุม สนช. เห็นชอบให้คณะรัฐมนตรีขอรับร่าง พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ ฉบับที่ สมชาย แสวงการ และคณะสมาชิก สนช. รวม 44 คน เข้าชื่อเสนอ ไปพิจารณา โดยมีปิยะสกล สกลสัตยาทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นตัวแทนรัฐบาล พร้อมระบุถึงกระบวนการที่จะนำกลับไปพิจารณาในกรอบเวลา 30 วัน ก่อนส่งกลับมายัง สนช. เพื่อเข้าสู่การพิจารณาในวาระรับหลักการต่อไป สำหรับร่างกฎหมายดังกล่าว เป็นการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 ที่กำหนดให้สามารถขออนุญาต ผลิต นำเข้าหรือส่งออก ยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ซึ่งประกอบด้วยกัญชา และกระท่อม เป็นการปลดล็อคให้นำกัญชาและพืชกระท่อมไปทำการศึกษาวิจัย เพื่อประโยชน์ทางการแพทย์ และนำไปรักษาภายใต้การดูแลและควบคุมของแพทย์
