หลักการและเหตุผล:
หลักการคือจัดให้มีกฎหมายเอาผิดในการส่งข้อความขยะ/และหรือโฆษณาผ่านระบบเครือข่ายมือถือ (spam sms/mms)
เหตุผลคือปัจจุบันมีการส่งข้อความโฆษณาหรือข้อความขยะในระบบเครื่อข่ายมือถือ อันกระทบกระเทือนกับการใช้ชีวิตของปัจเจก จึงจำเป็นต้องมีหรือตรากฎหมายป้องปรามและเอาผิดการกระทำนี้
เนื่องจากปัจจุบันมีกฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์บังคับใช้อยู่ โดยหลักการแล้วโทรศัพท์มือถือ เครื่องข่ายโทรศัพท์มือถือ รวมทั้งการสื่อสารผ่านโทรศัพท์มือถือนั้นปรับใช้ได้ตามบทนิยามของกฎหมายดังกล่าวอยู่แล้ว จึงไม่จำต้องออกเป็นกฎหมายใหม่ แต่ปรับแก้กฎหมายเดิมให้ครอบคลุมการกระทำนี้
-----
ร่าง
พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ...
...
โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์
........
มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ ...) พ.ศ. ...”
มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดเก้าสิบวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
มาตรา ๓ ให้เพิ่มความต่อไปนี้ต่อท้ายมาตรา ๓ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐
“'การสแปม' หมายความว่า (...)”
มาตรา ๔ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา ๑๔ ทวิ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐
“มาตรา ๑๔ ทวิ ผู้ใดนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์อันมีลักษณะเป็นการสแปม ต้องระวางโทษปรับตั้งแต่ห้าหมื่นบาทถึงหนึ่งแสนบาท”
มาตรา ๕ ให้ยกเลิกมาตรา ๑๕ และให้ใช้ความต่อไปนี้แทนมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ๒๕๕๐
“มาตรา ๑๕ ผู้ให้บริการผู้ใดจงใจสนับสนุนหรือยินยอมให้มีการกระทำความผิดตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๔ ทวิ ในระบบคอมพิวเตอร์ที่อยู่ในความควบคุมของตน ต้องระวางโทษเช่นเดียวกับผู้กระทำความผิดตามมาตรา ๑๔ และมาตรา ๑๔ ทวิ”
ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ
...
นายกรัฐมนตรี
..........
ในร่างกฎหมายดังกล่าว บทนิยาม “การสแปม” นั้นให้ต้องมาคิดกันว่า จะออกแบบยังไง
Comments
เรื่องโทษนี่ ในม. ๑๔ เขากำหนดไว้จำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท
ตั้งใจให้ตัดโทษจำคุกออก คงไว้แต่โทษปรับ ส่วนของเดิมปรับไม่เกินหนึ่งแสน การกระทำผิดนี้ก็เลยเสนอเป็นปรับตั้งแต่ห้าหมื่นถึงหนึ่งแสน
ในเรื่องการกระทำ ส่งหนึ่งข้อความ ถือเป็นหนึ่งกรรม หลายกรรมเข้า หลายผู้เสียหาย โทษปรับก็เยอะขึ้น น่าพอจะป้องปรามการกระทำลักษณะนี้ได้
การสแปมนี่ รวมถึง อีเมล์ขยะด้วยไหม น่ารำคาญเหมือนกันนะ อีเมล์พวกรับสมัครคนทำงานทางเน็ตน่ะ
แต่ก็ยังไม่ร้ายแรงเท่า SMS
ส่งอีเมลขยะมีบัญญัติเป็นความผิดในมาตรา ๑๑ อ่ะครับ แต่การส่งต้องปกปิดหรือปลอมแหล่งที่มาของการส่งข้อมูล คือปลอมไอพี หรือปกปิดไม่ให้รู้ว่าถูกส่งมาจากที่ใด เมลที่ส่งปลอมหรืออะไรแบบนี้
จริง ๆ จะว่าไป เรื่อง sms นี่หากตีความดูดี ๆ ก็ "อาจ" ปรับเข้ามาตรา ๑๑ นี่ก็ได้เหมือนกัน โทรศัพท์เป็นคอมพิวเตอร์ sms เป็นข้อมูลคอมพิวเตอร์ ตามมาตรา ๓ ถ้า sms นั้นปกปิดหรือปลอมแหล่งที่มาของการส่ง อันเป็นการรบกวนการใช้คอมพิวเตอร์ของบุคคลอื่นโดยปกติสุข ก็อาจลงโทษตามมารานี้ได้
อันนี้เป็นแนว กม.ผู้บริโภค
FYI https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:-JwkelVQsowJ:www.t...
http://www.prachatai3.info/journal/2011/04/33965