ลดอำนาจของข้าราชการกระทรวงมหาดไทยที่ไปครอบงำองค์กรส่วนท้องถิ่น ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญของการกระจายอำนาจ กระจายอำนาจให้องค์การปกครองส่วนท้องถิ่นมากขึ้น และปรับสมดุล ระหว่างอำนาจ งบประมาณของ อบต.ให้ทัดเทียมเทศบาล
